Le paysage est progressivement devenu un enjeu de gestion du territoire
Cueco le dit fort bien : « Le paysage n’existe pas, il nous faut l’inventer ». La naissance du paysage est lié ainsi à une médiation par l'art, à un processus d'« artialisation » qui peut être double, le « pays », au paysage lui-même. Le processus d’artialisation montre comment le regard paysager est une construction culturelle, historiquement datable et explicable. Le développement, à partir du XVe siècle en Europe, d’un genre pictural paysager a modelé notre regard pour nous donner à voir le paysage, structure d’ensemble à usage de contemplation esthétique et non pas seulement juxtaposition d’éléments visuels épars, d’ordre utilitaire ou sacré. L’art pictural a donc fait éclore un modèle paysager qui doit beaucoup aux codes culturels de la civilisation occidentale.